«Кількість незаконних забудов чи порушень з часів, коли ми почали розглядати на виконкомі містобудівні, значно менша», — Антон Коломєйцев

«До управління архітектури та урбаністики постійно надходять документи та заяви на видачу містобудівних умов та обмежень. Наша справа — підготувати відповідні рішення виконавчого комітету в межах 10-ти робочих днів. Якщо ті чи інші документи не відповідають містобудівній документації, наприклад, немає належних документів на земельну ділянку, то ми ці пакети скеровуємо назад заявникам. Натомість, якщо все гаразд, то ми готуємо відповідне рішення виконавчого комітету, яке розглядається в ряді інших питань з інших сфер.

Що стосується видачі містобудівних умов на минулому чи позаминулому виконкомі, то цих питань є менше, ніж видавалось до того. Там йшлось про речі, які стосувались більше промисловості, безпосередньо робочих питань, які будуть затримувати робочі процеси, підприємців. Важливо, щоб ці процеси не зупинялись. З точки зору нашої діяльності, ми працюємо у штатному режимі, до нас надходять звернення і, відповідно, ми готуємо такі рішення", — зазначив Антон Коломєйцев, головний архітектор Львова.

Він додав, що засідання виконавчого комітету стають кінцевим майданчиком, де мешканці, забудовники та представники громадськості можуть поставити свої запитання щодо містобудівних умов та обмежень.

«Ми готуємо рішення, відсікаючи всі суперечливі моменти та невідповідності закону й прийнятим стандартам. Але, з іншого боку, коли питання розглядається на виконавчий комітеті, то засідання стають фінальним майданчиком обговорення.

Ми знаємо, що членами виконавчого комітету є спеціалістами по окремих секторах міської господарки: представники гуманітарного блоку, ЖКГ, управління ДСНС та ін. Це дуже важливо, аби усі питання були продумані з точки зору суміжних сфер.

Ви знаєте, що Львів — щільне історичне місто. Мені здається, що дуже правильна практика, коли на виконком запрошують самих заявників, які підписують гарантійні листи про те, що вони не будуть відхилятись від задекларованих намірів. Також запрошуються мешканці, яких може зачепити питання, — суміжні землекористувачі, власники нерухомого майна тощо. На виконкомі якраз можна всі речі проговорити, обговорити критичні моменти", — розповів головний архітектор міста.

Антон Коломєйцев також відзначає, що розгляд містобудівних умов та обмежень у такому форматі дозволяє Львову зменшити кількість незаконних будов та порушень.

«Якщо ми подивимось на кількість незаконних забудов чи порушень, то з часів, коли ми почали розглядати на виконкомі в такому форматі містобудівні, ми маємо значно менше тих речей. Звісно, упродовж цього року був мораторій на перевірки з боку місцевої Інспекції ДАБК, але навіть у цій складній ситуації вдалося зберегти абсолютно забудову в межах тих намірів, які планувались на етапі затвердження містобудівних умов та обмежень.

Хочу наголосити, що містобудівні умови та обмеження — вихідні дані проектування, а не сам проект. Але в історичному середовищі забудовник бере собі гранично допустиму відмітку. Нам держава не дала багато параметрів, які можна закласти. Ми мали випадок, коли по вулиці Личаківській був будинок-вставка, пломба серед існуючих будинків. На виконкомі забудовник показав 4 поверхи, а 5-ий та 6-ий відходять від карнизу, то він вирішив, що можна всі 6 збудувати догори суцільною стіною. Його тоді запросили на виконком пояснити, як так можна самовільно руйнувати місто. Після цього він вніс зміни та привів абсолютно у відповідність до того, що подавав раніше. На сьогодні будинок пристойно вписується до загального ансамблю. Такі речі показують, що Львів — місто, де дрібниць не буває. Будь-які речі, які на етапі містобудівних умов та обмежень показуються та виносяться на містобудівну раду, і треба цього максимально дотримуватись", — акцентував посадовець.

Відтак, управління архітектури та урбаністики проводить контроль містобудівної документації на усіх етапах.

«Є повний контроль з боку управління архітектури та урбаністики. До нас надходять звернення щодо видачі містобудівних умов та обмежень. Ми ці питання опрацьовуємо, повністю всі параметри, які будуть занесені у містобудівні умови та обмеження. Також всі ці данні вносяться у електронну систему, з якої їх отримує ДАБІ. Що стосується містобудівної документації, проектів, то це йде на рівні управління архітектури та урбаністики, тоді як вже сформовані містобудівні ми вкладаємо в рішення виконкому, доповнюючи його різними речами, наприклад, рекомендуємо провести архітектурний конкурс чи рекомендуємо врахувати певні умови локальні, які є у ситуації.

Звичайно, також скеровуються різні гарантійні листи, які рішенням виконкому визнаються як важливі та йдуть паралельно з питаннями будівництва", — зазначив головний архітектор Львова.

Також отримати більш якісні та фахові проекти місту допомагає містобудівна рада.

«Цього року у нас було 25 засідань містобудівної ради. Рік тому туди приєднались молоді архітектори, переможці архітектурних конкурсів. Також там є досвідчені архітектори, які колись проектували генплани та закладали будівництво таких районів як Сихів. Ми, в принципі, поєднуємо досвід, жагу до сучасної архітектури з боку молодого покоління, тому засідання містобудівної ради є надзвичайно жвавими та відкритими. Все транслюється у YouTube, за ними можна прослідкувати. Будь-який проект, що заходив на містобудівну раду та був відхилений, але згодом був поправлений та до якого вносили зміни знову — якщо подивитись на перший та останній варіант, то це небо та земля.

В інших місцях такі органи, як містобудівна рада, є більше формальними, а у Львові - дієвими. Перед тим, як питання пройде на виконавчий комітет, воно може тричі пройти містобудівну раду", — розповів Антон Коломєйцев.

Він також додав, що управління архітектури та урбаністики проводить регулярні консультації забудовників у питаннях містобудівної документації.

«Наш робочий процес полягає у постійному спілкуванні. Ми проводимо консультації архітекторів щодо містобудівної документації. Державні будівельні норми дозволяють один і той самий об'єкт забудувати в 10 різних способів. Якщо в один спосіб ділянка може бути абсолютно змарнованою та втрачена можливість якісної архітектури, то в інший спосіб, відповідаючи тим самим нормам, проект буде зразковим та перемагатиме у конкурсах.

Важливо, що є конкуренція та всі питання розглядаються абсолютно паритетно. Як наслідок, народжуються нові підходи, нові стандарти якості і це з року в рік прогресує", — підсумував посадовець.